Постановка на учет (регистрация) трубопроводов в Ростехнадзоре по Абакане

Необходимость зарегистрировать трубопровод возникает в случае, если указанное оборудование представляет при эксплуатации опасность для здоровья или жизни людей. К числу наиболее важных нормативных и законодательных актов, регулирующих рассматриваемый вопрос, относятся:

• №116-ФЗ “О промышленной безопасности…”, принятый 21 июля 1997 года;

• Технический регламент ТР ТС 032/2013, который был принят 2 июля 2013 года решением №41 Совета ЕЭК;

• ФНиП ПБ “Правила промбезопасности”, принятые 25 марта 2014 года Постановлением отечественного Правительства №116.

Исходя из положений п. 214 ФНиПа в сфере промбезопасности необходимость регистрации трубопровода в Ростехнадзоре возникает в том случае, если эксплуатация данного оборудования предусматривает создание избыточного давления, превышающего 0,07 МПа, и использование:

• пара или газа в любом их агрегатном состоянии, включая жидкое и газообразное;

• воды, нагретой выше 115 градусов;

• иных жидких веществ, нагретых выше точки кипения при указанной величине давления.

Помимо указанных выше характеристик, наличие которых предполагает необходимость постановки трубопровода на учет в контролирующей инстанции, на практике применяется еще один аналогичный признак, связанный с типом оборудования и его предназначением. С учетом этого критерия следует зарегистрировать трубопровод, если он является:

• трубопроводом, используемым для транспортировки горячей воды и пара;

• технологическим трубопроводом, который предназначен для транспортировки жидких, паро- и газообразных веществ на ОПО.

Важно понимать, что по каждому из двух приведенных выше признаков, наличие которых приводит к возникновению необходимости регистрации трубопровода в Ростехнадзоре, существует достаточно длинный перечень исключений. Очевидно, что для большего понимания темы следует рассмотреть его подробнее.

Постановка на учет в контролирующем органе не требуется, если трубопровод относится к одному из перечисленных ниже видов:

• горячей воды и пара, рассчитанный на работу с такими параметрами: величина условного прохода - 7 см и меньше, температура агрегата - 450 градусов и ниже при давлении выше 8 МПа или превышает 450 градусов без ограничения по давлению;

• горячей воды и пара, нормальными условиями эксплуатации которого являются следующие характеристики: величина усл. прохода - 10 см и меньше, температура агрегата находится в диапазоне между 250 и 450 градусов при давлении от 0,07 до 1,6 МПа, температура в диапазоне между 115 и 450 градусов при давлении от 1,6 до 8 МПа;

• горячей воды и пара, предназначенный для работы в таких условиях: величина наружного диаметра - меньше 5,1 см, температура транспортируемого вещества - 450 градусов и меньше при давлении выше 8 МПа или более 450 градусов без ограничения по давлению;

• горячей воды и пара, который имеет следующие параметры: размер наружного диаметра - 7,6 см и меньше, температура агрегата - не выше 450 градусов, а уровень давление - до 8 МПа.

Кроме того, не требуется регистрировать трубопроводы в том случае, если они используются как:

• обычные технологические;

• магистральные и распределительные трубопроводы, которые используются для транспортирования энергоносителей или других подобных веществ;

• работающие путем создания вакуума;

• выхлопные, сливные или продувочные трубопроводы, которые являются частью котлового оборудования;

• установленные на автомобильном или железнодорожном транспортном средстве;

• оборудование для установке по выработке атомной энергии;

• оборудование, которое является частью военной техники и вооружений и т.д.

Процедура регистрации трубопроводов в Ростехнадзоре предусматривает предоставления в территориальное подразделение контролирующей инстанции следующего пакета документации:

• заявление о постановке на учет, включающее сведения о месторасположении оборудования и информацию о хозяйствующем субъекте, выступающем в роли эксплуатирующей организации;

• паспорт трубопровода;

• копия акта произведенных работ по монтажу трубопровода и изготовлению его отдельных элементов. При использовании готовых деталей - свидетельства и сертификаты производителя;

• копия акта приемки работ по монтажу трубопровода с указанием реквизитов организации, выполнявшей монтажные работы;

• данные, полученные в ходе освидетельствования оборудования и его состояния (не важно, речь идет о первичном, очередном или внеочередном);

• основные характеристики трубопровода, которые содержатся в паспорте и других прилагаемых документах;

• данные о времени экспертизы промбезопасности, как уже проведенной, так и сроках очередной.

Необходимо отметить, что отечественное законодательство в части требований промышленной безопасности, связанных с регистрацией трубопроводов в Ростехнадзоре, сложно назвать простым и понятным.

Именно поэтому у эксплуатирующих организаций нередко возникают серьезные проблемы, связанные с прохождением процедуры постановки на учет оборудования в контролирующем органе.

Прежде всего, они бывают связаны со следующими моментами:

1. Отсутствие документов, необходимых для формирования пакета документации, предоставляемого в Ростехнадзор.

2. Отказ в постановке на учет в связи с недостаточным количеством или недостоверностью предоставленных в контролирующий орган сведений.

3. Неправильное оформление части поданных документов.

4. Обращение в подразделение Ростехнадзора, не уполномоченное решать вопросы по регистрации трубопроводов.

По большому счету, каждая из перечисленных проблем решается достаточно просто. Однако, это требует наличия серьезного опыта работы в данной сфере и постоянного мониторинга изменений в законодательстве, регулирующем область промышленной безопасности.

Именно поэтому одним из самых эффективных способов быстро и без проблем зарегистрировать трубопровод в Ростехнадзоре является обращение в специализированную организацию, обладающую как квалифицированными специалистами, так и достаточным опытом организации и проведения подобных мероприятий.

Действующее в России на данный момент законодательство предусматривает процедуру постановки трубопровода на учет в Ростехнадзоре, состоящую из нескольких этапов.